上海：打造一流的国际知识产权公共服务城市 |
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| 新闻来源：国家知识产权局 本网信息整理编辑：小白 | |
| “知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面，是制度型开放的重要支撑。依法严格保护知识产权是市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要标志。”国家知识产权局局长申长雨在2023年全国知识产权局局长会议上这样强调。 近年来，上海着眼优化营商环境，以推动高质量发展为目标，加快建设知识产权公共服务信息化智能化基础设施，不断完善知识产权公共服务网点布局，丰富知识产权公共服务产品供给，提升知识产权公共服务能力，着力构建便民利民的知识产权公共服务体系，将上海打造成为一流的国际知识产权公共服务城市。 下好“先手棋”打响服务品牌 2023年春节过后，上海发布优化营商环境6.0版行动方案，提出27大项195项任务举措。知识产权保护、运用、服务等内容，也在方案中予以凸显。 “就此，我们积极实施知识产权‘一件事’集成服务改革，聚焦‘高效办成一件事’，以数字赋能再造政务服务办事流程，充分借助‘一网通办’平台构建知识产权大保护格局。”上海市知识产权局主要负责同志介绍。 近年来，上海深化推进知识产权领域“放管服”改革，加快提升“一网通办”政务服务能级，推动知识产权专项资金申报等事项实现“零材料、零跑腿、全程网办”；新增公共服务接入事项14项、“全市通办”个人服务事项2项；设立整合专利、商标、集成电路布图设计业务的“一窗通办”综合性服务窗口，持续拓展业务功能，主动压缩知识产权质押登记、专利优先审查推荐等业务办理时限；制定《全力抗疫情助企业促发展的若干知识产权工作措施》，在国家知识产权局大力支持下，打通防疫相关专利优先审查网上办理绿色通道和企业专利质押登记应急渠道。 2022年7月，上海市知识产权局编制印发公共服务事项清单。该清单涵盖知识产权申请、管理、信息、法律、人才等5个大类42项公共服务事项，对知识产权领域政务服务事项进行了全面梳理。“正面清单”帮助市场主体和社会公众对服务事项“一单掌握”，使知识产权公共服务看得见、摸得着。目前，上海全市16个区均已制订发布知识产权公共服务事项清单。 为保障知识产权公共服务质量，上海还在施力加劲。上海市知识产权局主要负责同志介绍：“今年，对标世界银行全球营商环境新评估体系和上海优化营商环境建设的新要求，我们正在逐条逐项分解落实，形成详尽系统的‘施工图’，针对性解决企业遇到的知识产权相关痛点问题，更好让创新活力迸发涌流。” 布局“点线面”夯实服务根基 上海市级知识产权公共服务网点和窗口也在日趋完善。截至2022年底，上海共拥有知识产权公共服务骨干节点2家、市级知识产权公共服务平台2个、技术与创新支持中心（TISC）6家、高校国家知识产权信息服务中心7家、国家知识产权信息公共服务网点6家、市级知识产权信息公共服务网点6家。国家知识产权局上海业务受理窗口已实现知识产权事务六大类50余项业务“一窗通办”。 随之而来的，是知识产权公共服务的便利性、可及性大幅提升。2022年，上海市各主要知识产权公共服务机构和网点累计服务中小企业3.4万余次，开展线上线下各类服务培训260余次、培训人数达3万多人；建设知识产权专题数据库约85个，专题数据库总访问量超过230万次。当前，上海正在推进综合性知识产权公共服务机构建设，加快基层知识产权公共服务网点布局。上海市知识产权局主要负责同志说：“今年上半年，知识产权公共服务事项将全面入驻各区政务服务大厅，‘智慧好办’的金牌服务全市覆盖，将大大提升市民企业的满意度和获得感。” 除政府机构以外，越来越多的行业协会、高校、科研院所、图书情报机构等也一同参与承担知识产权公共服务支撑性工作。目前，上海市知识产权局已认定14家市级知识产权培训基地。各培训基地围绕服务“专精特新”中小企业、知识产权公共服务能力提升、知识产权代理师培训等主题实施了一批特色项目，为上海知识产权事业高质量发展提供强有力的人才支撑。“立足产业和企业创新发展要求，上海正在不断深化完善知识产权信息利用、人才培训、纠纷化解、维权援助、商标品牌建设等服务网络，提升知识产权公共服务标准化、规范化、便利化水平。”上海市知识产权局主要负责同志表示。 搭建“信息桥”提升服务效能 知识产权数据信息是一座“金矿”。近年来，上海坚持以市场主体和创新发展需求为导向，筑牢信息传播基础，丰富信息利用手段，整合数据资源，全面增强全社会数据信息利用意识，提升知识产权信息传播利用效能。 上海市知识产权信息服务平台是面向市场主体输送全方位知识产权信息服务的“中枢窗口”。该平台依托“上海市政务云”，对专利、商标等基础数据进行整合，面向各类主体提供数据统计分析、信息管理、数据库定制、质量评估等公益性服务。平台能效也在持续升级。2022年，该平台进一步实现向徐汇、静安、临港新片区等区域知识产权行政管理部门提供知识产权分析报告，向市大数据中心提供专利信息数据归集服务，并根据市政府办公厅、上海证监会等部门需要，提供专利数据资源共享服务。 上海市知识产权局还指导主要知识产权公共服务机构和网点大力建设具有上海产业特色的知识产权专题数据库。据介绍，上海目前已有10个重点产业专利专题数据库部署于知识产权信息服务平台。这些专题数据库共有20个一级导航节点，154个二级导航节点和1845个三级导航节点，涉及2000多万件国内外专利数据。同时，上海与大连两地在汽车制造、云计算技术、新材料等领域的15个专利专题数据库已实现互惠共享。 为促进知识产权信息传播利用，上海市知识产权局鼓励全市知识产权信息服务机构，为服务对象提供免费或低成本的知识产权分析报告，不断拓展服务内容和服务链条，将信息服务嵌入创新保护服务链。2022年，一案例获评全国知识产权信息服务优秀案例。 上海市知识产权局主要负责同志表示：“下一步，上海市知识产权局将继续以排头兵和先行者的担当和追求，进一步深化对标改革，加强资源统筹，强化数字赋能，不断优化知识产权高品质服务供给，以更完善的顶层设计、更科学的网点布局、更高效的服务效能，全力服务支撑创新驱动发展和高质量发展，不断营造尊重知识价值的一流营商环境。” |
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