知识产权对新质生产力发展的重要作用及其实现机制
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信息来源：中国市场监管报 信息整理编辑：咖啡
新质生产力是当前新发展格局下的一种先进生产力，是对马克思主义关于生产力理论的重大发展，也是当前中国式现代化背景下实施创新驱动发展战略、建设创新型国家、实现高质量发展的重要指南与理论武器。
新质生产力与知识产权制度具有紧密的联系。就知识产权制度本身而言，其具有激励创新、保护创新成果和促进创新成果转化应用的功能和作用。总的来说，可以概括为激励机制、法律保障机制、利益平衡机制和促进市场竞争机制四个机制。知识产权制度对于实现新质生产力，使其落地生根并发展壮大具有不可替代的作用。
知识产权制度能够为创新成果提供保护。从产业角度看，知识产权制度能够鼓励创新，促进产业发展。特别是生物医药、芯片制造、人工智能等高科技产业，通常需要巨额的投资，如果没有知识产权保护，创新成果很有可能无法得到有效保护。以医药行业为例，国外实证研究表明，开发一种新药动辄需要上亿美元的投入，如果没有包括药品专利期限补偿等专门制度在内的专利制度的保护，医药行业是很难支撑下来的。
知识产权制度对创新成果转化具有很强的推动作用。首先，知识产权制度隐含着一种促进商业化的机制。知识产权制度本身可以起到促进智力成果转化应用的作用，因为知识产权作为一种权利，其本身不是金钱，权利不行使，便无法实现盈利。例如专利权人只有通过有效地实施专利技术，不论是自己实施、许可实施还是其他形式，才能获得收益。因此，知识产权制度实际上可以敦促权利人将手中的权利行使起来，激励成果的商业化。其次，知识产权制度还有激励投资的机制。有知识产权制度提供专有权的保障，投资公司能更加放心地投资各种研究项目，而不用担心权属和利益分配等问题。最后，在理论上还有一种产业政策学说，认为知识产权制度本身具备产业政策导向的特征，有利于带动产业的发展。
从马克思主义政治经济学的原理出发，将其视作一种资产、一种财富，知识产权可以归属于劳动资料的范畴，特别是知识产权具有更高的技术性，比如发明专利、商业秘密等，知识产权制度极力要保护的正是这些产生了更高科技含量的智力成果。因为知识产权制度立足于对知识产品的保护，而知识产品又直接构成了新质生产力的关键要素之一，故讨论新质生产力是离不开知识产权制度的。
既然新质生产力仍然是生产力的一种表现形式，其当然要遵循生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的基本规律。法律制度包括知识产权制度，属于上层建筑的范畴。新质生产力作为经济基础的一部分，首先决定了上层建筑。同时，上层建筑也可以反作用于经济基础。从经济基础决定上层建筑这一层面看，新质生产力的形成与发展必然会对知识产权法律制度造成影响，对知识产权激励创新、保护创新成果、促进创新成果转化应用提出新的要求和使命。我国知识产权制度实际上要服务于经济建设、服务于中国式现代化，鼓励创新和创造性活动，促进创新成果商业化、市场化，推动产业转型升级。无论是之前的《国家知识产权战略纲要》，还是现在的《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，制度的变革和完善很大程度上就是为了更好地适应社会主义市场经济的发展。从上层建筑反作用于经济基础这一层面看，知识产权制度的建立和完善、知识产权强国建设的推进，能够利用知识产权制度特有的激励机制、保护机制、平衡机制和促进市场竞争机制，更好地促进科技创新成果的创造及推广应用，以此实现创新驱动和产业转型升级的目标，从实质上推动新质生产力的形成和发展。其中，激励机制可以促进科技创新，使得更多的先进创造成果涌现；保护机制可以防止知识产权侵权行为，为权利人提供法律保障；平衡机制有利于协调知识产权人的利益和社会公共利益的关系，促进知识资源的优化配置和有效利用；促进市场竞争机制可以让知识产权权利人在有限的时间内合法地垄断一部分市场，提升其市场竞争能力，巩固市场优势地位。这四个机制的发挥，对于推进我国新质生产力的发展具有十分重要的作用。
知识产权制度促进新质生产力发展还可以从经济学的视角，尤其是知识产权制度运行的静态和动态两方面加以理解。首先，从静态角度看，知识产权是一种重要的生产资源。相比传统产业的机器设备、原材料、半成品、简单工业制成品，知识产品因其高科技集成性而具有更高的附加价值，能够创造更多的财富。社会公众、消费者也能获得科技所带来的便利，分享科技进步的红利。因此，可以说知识产权本身就是新型劳动资料的重要组成部分。其次，知识产权制度又是一种动态运行的机制。换言之，知识产权制度的目的就是要促进权利的行使、有效管理和运营转化。从当前我国知识产权运用的形势出发，要特别强调知识产权的国际化运营，让我国的知识产权能够走出去，抢占国际市场，提升全球竞争力。最后，通过知识产权战略的实施，来带动战略性新兴产业的发展。知识产权战略的充分落实、知识产权技术的有效管理有助于更好地实现新质生产力发展与高质量发展的目标，提供取之不尽用之不竭的动力源泉。（中国政法大学教授、博士生导师 冯晓青）