通过专业审判解决疑难复杂商标案件
〖2014-4-29 8:21:53时〗 中国商标专网提供
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新闻来源：中国知识产权报 信息整理编辑：悠乐
4月11日，北京市第一中级人民法院知识产权一庭（下称北京一中院知识产权一庭）邀请国家工商行政管理总局商标评审委员会（下称商评委）及多家专业知识产权代理机构和律所的负责人，在该院举办了商标行政案件审理座谈会。据了解，此次座谈会旨在促进沟通、增进理解，也是该庭践行北京一中院今年大力推行的审判公开，实行阳光审判的一项新举措。在会上，北京一中院知识产权一庭副庭长仪军和该庭数名法官认真听取了与会代理人就审理商标行政案件所提出的意见和建议，并表示这些意见和建议将会帮助该庭继续提高商标案件的审判效率，保证案件审判质量，并确保案件取得法律效果与社会效果的统一。
案件审判趋于专业
今年1月1日，为适应新形势下知识产权审判工作的需要，北京一中院原民事审判第五庭依据审理知识产权案件案由的不同，分别成立知识产权一庭和知识产权二庭。同时，将原属于刑事审判庭审理的侵害知识产权犯罪的刑事案件分别归由两个知识产权庭审理。其中，知识产权一庭主要负责与市场秩序有关的知识产权纠纷审理，具体案件类型涉及商标权纠纷、不正当竞争纠纷、域名纠纷、反垄断纠纷等民事案件，以及商标授权确权行政案件和侵害注册商标专用权犯罪的刑事案件等。
据介绍，分庭后，北京一中院成为北京市法院系统首家实现知识产权审判“三审合一“模式的中级法院，而该院的知识产权审判工作也进一步趋于专业化，不仅与最高人民法院所倡导的专业化审判方向相一致，同时亦为下一步成立专门的知识产权法院作出有益探索。
专业化审判的基础为案件的分类审判，北京一中院知识产权一庭负责审理的案件类型中，商标授权确权行政纠纷案件比例最高。据了解，自该院开始审理商标授权确权行政纠纷案件至今，该类型案件一直持续增加，从收案数量来看，此类案件第一次翻番间隔时间为一年，第二次翻番为4年，第三次翻番仅为3年。2011年至2013年，北京一中院商标行政诉讼案件一直稳定在2000件左右。截至今年4月10日，北京一中院知识产权一庭已受理的商标行政案件数量为3000余件。万余件商标行政授权确权案件的审判经验，可谓是该庭专业化审判道路的基石。
北京一中院知识产权一庭现有的23名办案法官，则组成了该庭专业化审判的核心力量。他们大多具有多年的知识产权专业审判经验，并能通过集体智慧结合类型化案件的审理，形成相对统一的裁判标准。不过，保证类型化案件的统一司法裁判标准，仅是专业化审判的重点之一，更为重要的是如何通过专业的审判解决疑难复杂案件，对新型案件在法律适用的过程中出现的新问题进行不断的探索。
新型疑难案件增多
据了解，商评委2013年全年结案14万余件，其中第四季度结案近9万件。北京一中院知识产权一庭作为审理商标行政案件的专业审判庭，承担了前所未有的审判压力。记者通过统计该庭收案情况获悉，在该庭迄今受理的3000余件案件中，商标授权确权行政诉讼案件所占比例超过95％，而2013年北京一中院全年受理的此类案件仅为2100余件。据该庭结合商评委结案数据推算，该庭今年全年收案预计将突破6000件。
目前，商标授权确权行政案件根据商标申请状态及提起事由的不同，主要分为商标驳回复审行政案件、商标异议复审行政案件、商标争议行政案件及商标撤销复审行政案件等几种类型。据介绍，上述案件中，商标驳回案件中一般仅存在两方当事人，即商标申请人及商评委，而其中涉及的案由亦相对稳定，因此此类案件的审理相对容易。除此之外，其他商标授权确权行政案件均具有第三方当事人，且通常涉及他方的私权，审理难度较大。加之由于修改后的商标法即将实施，商评委于2013年优先审结商标驳回复审行政案件，该类案件的行政诉讼已于2013年底及今年1月份和2月份起诉至北京一中院。因而，可以预见的是，未来一段时间商标驳回复审行政诉讼案件在北京一中院知识产权一庭的总收案中所占比例将会有一定程度的下降，其他3个类型的商标授权确权行政案件所占比例将会有所提高，随之而来的案件审理难度亦将逐步增加。
此外，由于案件整体数量的上升，北京一中院知识产权一庭受理的涉及新型疑难复杂案件的数量亦随之增多。据介绍，新型案件主要为与域名纠纷、反垄断纠纷等相关的商标案件；疑难复杂案件则主要体现为需要明晰法律适用要件的案件，以及涉及驰名商标或历史沿革等事实比较复杂的案件。同时，“三审合一”后，该庭承办的审理与商标有关的刑事案件，对于该庭长期审理知识产权民事及行政案件的法官而言，亦属于疑难案件之一。
多项举措应对压力
据介绍，北京一中院知识产权一庭目前已收案件中，涉外或外阜案件所占比例极高，此类案件存在送达程序繁琐，时间冗长等特性，对于案件审理时限造成极大影响。考虑到商标行政诉讼案件均具有严格的审理期限要求，因此，如何在无法控制案源数量上升的情况下，如何既提高审判效率又保证审判质量，成为该庭今年审判工作重点。
为此，北京一中院知识产权一庭首先是进一步发掘法官的办案潜力。目前，该庭法官人均受理案件总数超过160件，最多的已超过180件。该庭法官除完成自身必要的庭前阅卷、开庭、评议、汇报、撰写裁判文书等审判工作之余，还承担了协助书记员整理各种案件开庭笔录和完成案件的送达应诉手续等工作。为保证全年均衡结案，该庭的法官们除正常8小时工作外，几乎每天都会加班2个小时左右，有时周末甚至也会加班办案。
而鉴于目前商标行政案件数量激增的审判形势，该庭于今年2月主动与商评委开展座谈交流会，就如何提高此类案件的审判效率，减少不必要的工作量等问题进行沟通，并将其中的共识写入会谈纪要。通过此次会谈，该庭与商评委就简化商标行政案件的应诉手续、相关信息及时通报交换、相互运送法律文件等问题达成共识。就目前而言，上述举措极大提高了商标行政案件的审理效率。
为保证案件审理和裁判标准统一，实现司法公平、公正，该庭自成立以来，还曾先后开展过“商标授权确权案件法律适用问题介绍”“二审发回改判案件介绍”等讲堂活动，老法官还通过这些活动将其多年的审判经验传授给年轻法官。及时的调研总结，也是保证案件审判质量的重要手段之一，该庭法官在繁忙的案件审理之余，先后参加了“中美地理标志研讨会”“网络知识产权司法保护研讨会”等与其案件审理相关的研讨会，并根据审判实践的需要，确定了《商标行政案件中程序问题与实体问题的协调》重点调研课题。
此外，结合自身多年的商标案件审理经验，该庭还为《中华人民共和国商标法实施条例》《关于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律适用问题的解释》《商标评审规则》等法律、司法解释及部门规章的修订工作提供过建议。
据北京一中院知识产权一庭庭长崔学锋介绍，该庭商标授权确权行政案件激增而引发的“案多人少”的局面仍将持续一段时间，不过在北京一中院党组的领导和关怀，以及各部门的大力支持下，该庭干警有信心有能力在接下来的时间排除万难，按质保量完成各项审判任务，继续传承北京一中院知识产权审判工作的优良传统。
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