2009年，福建厦门工商部门出台了扶持企业发展的20条意见；帮助企业解决融资难问题；商标品牌战略取得了历年最好成绩。今年，厦门工商准备继续加强“重商、亲商、安商、扶商”氛围的营造。
做企业发展的“助推器”
记者：服务发展是工商部门的职责所在，今年对于各类市场主体服务方面的重点在哪？
王和平：首先确保各项扶企惠企措施落实到位，这包括中央、省里以及福建厦门工商局出台的各项政策措施和实施意见。
其次，要完善股权质押、股权出资登记，灵活开展行政指导，鼓励、支持和引导中小和个私企业利用股权出质或股权出资进行融资，盘活企业存量资产。
最后，围绕市委市政府提出的 “培育壮大一批百亿千亿企业集团、产业集群和产业链”的目标，加强对重点区域和重点产业的服务指导，支持国有集体企业改制重组和大型企业上市。另外还要继续办好海峡西岸汽车博览会。
构筑对台商标交流平台
记者：品牌带动战略也是厦门经济发展的重要方面，工商部门今年要做哪些努力？
王和平：新年伊始传来喜讯，继2009年厦门有9个中国驰名商标通过认定后，今年1月又有7个中国驰名商标通过认定。在新的一年里我们准备在推动商标兴企、商标兴农、商标兴市方面有新作为，最重要的有两块，一是加强与台湾商标界的交流与合作，争取举办有影响力的活动，成为商标对台交流的前沿平台；二是重点加强对商标评估机构的指导，开展商标权质押贷款工作调研。
除此之外，还有一些常规性的举措：开展国家商标战略示范城市和国家商标战略示范企业创建工作；做好中国驰名商标，省、市著名商标的推荐、认定。另外还要加强商标日常监管，规范商标使用行为。
努力促进就业、再就业
记者：创业是近年来受到大力鼓励和关注的领域，工商部门要做哪些帮扶？
王和平：我们会大力推进 “以创业带动就业”，千方百计促进就业和再就业。
首先，完善支持自主创业、自谋职业的相关措施和优惠政策，继续在市场准入、政策支持、提供服务和优化市场环境等方面提供便利，鼓励支持下岗失业人员、高校毕业生等群体自主创业、自谋职业，尤其要认真落实好《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》，帮助高校未就业的毕业生通过就业见习提升就业能力。我们还要继续扶持失地农民和上岸渔民从事个体经营，提供优惠政策；充分发挥各级个体私营企业协会的作用，积极组织就业洽谈会、招聘会等，加强创业、就业的培训和指导。
把好流通领域食品安全
记者：流通领域的产品质量和食品安全监管是工商部门的重要责任，今年打算怎么做？
王和平：今年我们准备开发食品流通许可软件，推动食品流通许可工作全面展开。
此外还有以下举措：围绕重点品种、重点区域、重点市场，严厉打击制售假冒伪劣违法行为，加强流通领域商品质量监测，让人民群众吃得放心、用得安全；开展农村食品安全示范店创建活动，扩大覆盖范围；完善生鲜食品安全监管系统和商品交易市场信用分类监管系统，实现对商品准入、销售、退市的全过程信息化管理；推进网络市场监管，加强备案网站的巡查监管和网站贴标工作；加强对粮食、成品油市场监管，加强对展销会的登记与监管；加强市场监管应急演练，提高食品安全应急处置能力。
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把信息化做到“全覆盖”
记者：在信息化方面，厦门工商部门一直走在全国的前列，今年有哪些新举措？
王和平：今年我们要在办公自动化、行政审批、对外服务网络化的基础上，提高信息技术应用水平。
一是加强统筹规划，保障信息化整体推进和协调发展；加强标准化体系建设，促进全系统互联互通和信息共享。二是推进信息技术与工商业务的融合；三是全面推行网上行政审批。继续完善和拓展“网上注册大厅”，逐步推行“网上为主、窗口为辅”的登记审批模式；开发完善登记业务辅助系统；同时实现信息技术与商标、广告、食品安全、企业信用监管、队伍建设、后勤保障等各项业务的融合。
另外，我们还要全面推广运行 “大集中案管系统”；严格网上办案工作规律，确保案件全部按规定要求和时限上网；加强案件时效、质量及流程管理，努力实现案件录入率、数据完整准确率、网上数据和统计报表一致率达到三个100％。
市民问局长
对开瓶费的收取有没有标准？
王先生：我前段时间去吃饭自带酒水，店里也没贴禁止自带酒水，店家说要收开瓶费。请问开瓶费现在到底能不能收？有没有收费标准？
王和平：目前还没有一个明确的规定，只能是看经营场所有无张贴 “禁止自带酒水”的标识，如果有标识，消费者最好事先征得经营者的同意；还要看消费者自带的酒水该店内有无销售，如果没销售，可以与经营者协商；关于开瓶费到底收多少，还是要消费者与经营者事先协商好。
想开个网店哪些手续要审批？
张小姐：我想开个网店，请问现在哪些手续需要工商审批？
王和平：现在我们允许使用“网店”进行注册，而且服装店不需要前置审批，市民可以直接到辖区工商所进行申请办理营业执照，与正常的营业执照申办程序一样。需要注意的是必须要有一个实体的场所用于联系、存放货物等，但是面积不能超过500平方米，超过的话需要通过消防验收。
转来别人的店面能否使用老店名？
洪先生：我从别人手里转了一家店面，我想继续使用原来的店名，请问要怎么办理？
王和平：现在我们允许个体户字号转让，新老经营者只需去工商局注销字号，然后签订转让协议，就可以马上申请办理新的营业执照，新主人可以沿用老主人的字号。
2009回顾
出台20条措施，应对金融危机
结合实际，制定出台了《关于运用工商行政管理职能加快建设海峡西岸经济区中心城市的若干实施意见》共五个方面20条新措施。在此基础上，思明区局、湖里区局、集美区局都各自拟定了支持企业持续发展的具体措施。有力促进了企业发展。
帮助企业化 “危”为“机”解难题
一是拓宽融资渠道，大力推进商标专用权质押担保、股权出质登记、动产抵押登记工作，帮助企业解决融资难问题。二是帮助企业化解注册难题。思明区局在观音山设立联系点，实行驻点联系制度；湖里区局在注册大厅设立相关职能部门办事窗口，实行办证、办照“一站式”服务；集美区局推出了 “五项服务”、“七项便民措施”；推行网上注册官行政指导制度，为申请人提供名称预先核准和公司设立、变更登记等行政指导服务。三是适度延缓出资时间、简化登记程序。
流通领域食品安全监管扎实有效
率先建立了食品流通许可工作机制；确立了食品流通许可证办理流程和工作模式，自行研发了“食品流通许可证管理系统”，实现对厦门流通领域食品安全的规范化管理。认真做好“甲流”的防控工作，强化猪肉食品市场索证索票检查。2009年共查办食品违法案件131起。坚持在食品批发企业推行电子台账和备案数据库，全面推广、运用生鲜系统和商管系统，健全了上市食品准入和溯源机制。
中介机构清理规范全国推广
认真牵头组织开展厦门市场中介机构清理规范工作，联合14个成员单位，通过采取宣传教育、建章立制、构建平台、强化监督、清理脱钩、行业自律、培育市场等措施，规范了中介机构执业行为，净化了市场经济环境。2009年在厦门市召开的全国市场中介组织防治腐败座谈会上，全面推广了厦门市场中介机构清理规范工作的经验。2009年3月，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强来厦门市视察期间，对厦门市的中介机构清理规范工作给予了高度评价。
2009大数据
20多亿
指导帮助5家企业通过商标权质押途径获得银行贷款1.29亿元；办理股权出质登记54件，出质股权总额12.4亿多元，担保债权总额近23亿元。
1600多家
通过适度延缓出资时间、简化登记程序，共计为340余家企业办理了延期到资，为1300多家企业办理了延续经营期限，使1600多家企业得到了援助。
1135个
联手多个相关部门，实施了黑网吧“斩网行动”，排查并切断1135个黑网吧连接互联网账号。
5200件
厦门全市市新增注册商标5200件；新增9件驰名商标，新认定省著名商标58件，新认定厦门市著名商标68件。
157248家
截至2009年底，厦门全市共有企业157248家，其中内资73000家，外资5648家，个体工商户78600家。
2748台
厦门全市范围内集中开展娱乐场所等无照经营专项整治行动，共扣押、封存电子游戏机1294台、电脑1454台，有力打击了无照经营行为。 |