我国自1978年开始启动经济体制改革，至今已经走过了近32年的历程。回顾这三十多年的经济体制改革，我们自然感到无比欣慰，因为正是这场声势浩大、影响深远的经济体制改革，极大地解放了我国的现实生产力，促进了我国社会有形财富的巨幅增长，从而有效地改善了我国的民生状况。然而，当我们进一步展望我国经济体制改革的未来时，我们更加感到形势紧迫，任重道远。因为，我国1978年启动的这场经济体制改革现已进入了一个全新的阶段，正承载着推动我国经济发展方式根本转型和知识产权经济快速健康发展的历史使命。促进知识产权经济发展是深化我国经济改革的必然选择
我国此轮已经长达三十多年的经济体制改革，在促进我国社会有形财富的增长方面所取得的成绩是举世公认的。过去的三十多年里，国际数据显示中国的GDP年均增长超过9％，这是历史上有记载的唯一一个大经济实体的增速保持在如此持续的高水平上。对于中国经济的快速发展，国内外广泛将其称之为“中国的崛起”。
但仔细分析比较我国社会财富的构成后发现，我国这三十多年来社会财富的增长主要体现在有形财富的增长上，而无形财富，尤其是知识产权经济的发展却显得较为落后。这里有四组统计数据值得我们深思。一是2000年全球人均财富为9.6万美元，其中无形资本占据了78％，远远超过自然资本的4％，以及生产资本的17.6％。而我国当年的人均财富为9387美元，其中无形资本只占44.8％，与自然资本的31.5％，以及生产资本的23.7％的差距不大，而与世界无形财富的平均占比相距甚远。二是国民的人均总财富，美国是我国的54倍，德国是我国的53倍，其中人均自然资源财产，美国是我国的6倍，德国仅为我国的2倍，人均有形财产美国是我国的27倍，德国是23倍，但无形资本，美国是我国的99倍，德国竟是100倍。三是早在1997年，美国的知识产权出口收入在其全部出口收入中所占的比例就超过了50％，在其他一些发达国家，知识产权出口额的增长速度也远远超过货物和服务出口额的增长速度。而中国的知识产权出口所占的比重却几乎可以忽略不计。四是美国的人力资本主要集中在知识经济领域，而我国至今却仍有95％以上的劳动力集中在农业、传统工业和简单服务业领域，知识经济领域的就业比重尚未超过5％。这些统计数据充分表明，西方主要发达国家已经率先迈入了知识产权经济时代，而我国知识产权经济的发展还显得比较滞后。
种种迹现表明，在知识产权经济时代，知识产权是典型的社会财富中心，是现代及未来社会财富的主要源泉，任何一个国家、地区和企业若想远离这个财富中心，不积极开拓这一取之不尽、用之不竭的财富源泉，想仅仅依靠制造业来立足于世界民族之林是很难获得成功的。中国的现代化，中国的跨越式、可持续发展，最终必然还得依靠知识产权经济的快速健康发展。在三十多年的对外开放博弈中，我国已经逐渐认识到发展知识产权经济的重要性，并正在实施国家知识产权战略。因此，如果说我国前30年的经济体制改革，其主要任务是全面解放生产力，大力促进我国社会有形财富快速增长的话，那么从今往后我国经济体制改革的主要着力点和切入点，就应当定位于鼎力促进我国社会无形财富的快速增长，并通过无形财富的增长来极大地促进社会有形财富的增长。这也就是说，大力促进我国知识产权经济的快速健康发展，将成为我国进一步深化经济体制改革的必然选择。
发展知识产权经济需要思想和体制的新变革
目前，我国的知识产权经济之所以发展不尽如人意，个中原因固然很多，但笔者认为，这主要是受制于来自观念、体制、主体、人才等诸多因素的制约。因此，促进我国知识产权经济的快速健康发展，必须借助于新一轮思想和体制的变革。
第一，发展知识产权经济需要变革传统的财富观。我国知识产权经济的发展，首先受制于国人传统的财富观。发展知识产权经济，迫切需要我们实现财富观念的根本转换，坚持用新的现代财富观取代旧的传统财富观。中国几千多年的农耕经济，牢固地铸就了国人偏重有形物质资产的传统财富观。这种流传上千年的传统的主流财富观念，至今一直束缚着国人的思想，使国人积淀形成了一种特别重视有形物质资产，而比较轻视非物质无形资产的思维定势。可是在工业经济社会中，财富观已经开始发生变化，有形资产逐步让位于无形资产。到如今的知识经济时代，发达国家更是确立了以非物质无形资产为主导的现代财富观，无形资产的价格日益高昂。例如中外合资合作，外商常只投入30％的资金，却占有50％甚至更多的股权，进而获取70％以上的利润。这是为什么呢？主要是因为他虽然只带来了30％的资金，但他还带来了我们所严重匮乏的核心技术、标准，以及管理程序。这些都要作价，形成干股，加上还要用他的品牌、营销渠道。所有这些无形资产，就成为他获取70％以利润的资本。所以世界银行《2000年国别财富报告》早已明确指出，越是富庶的国家，有形资产所占比率越低，无形资产所占比例越高。这种情况充分说明，目前我国同发达国家的差距，既有有形财富上的，但更主要是在无形资产财富上。也就是说，他们之所以比我们富，主要是富在无形产资财富的积累上。观念支配行动。正处于改革开放博弈中的中国要真正形成高度重视非物质无形资产和发展知识产权经济的良好氛围，自然首先就必须从更新国人的财富观念入手。否则，如果国人的财富观念不发生改变，发展知识产权经济便很难取得实质性的突破和进展。
第二，发展知识产权经济需要进一步改革相关管理体制。我国现行的经济体制、科研体制、财税体制和投融资体制，以及统计、考核评价体系，基本上都是根据传统的财富观来设计和安排的，其价值取向和激励的重点都是促进有形财富的增长，而对无形财富的生产则缺乏应有的引领和激励。这显然极不利于我国知识产权经济的健康发展。在新的历史时期，应当根据现代财富观来设计和安排我国的经济体制、科研体制、财税体制和投融资体制，以及统计、考核评价体系，彻底摒弃那些不利于知识产权经济发展的体制性因素，切实加大对知识产权的创造、运用、保护和管理。
第三，发展知识产权经济需要把企业真正改造成为自主创新的主体。从本质上看，知识产权是科技创新的结晶。发展知识产权经济，必须充分点燃市场主体自主创新的激情，充分激活市场主体自主创新的积极性。企业是现代市场经济活动的主要组织者和参与者，因而自然应当成为一个国家自主创新的真正主体。企业没有科技领域的自主创新，国家的知识产权经济就很难得到真正有效的发展。这正如美国经济学家索罗曾经指出的，只有存在着技术进步，经济才可能持续地增长；没有技术进步，资本的报酬只能是递减的。虽然自主创新对于促进企业发展和国民经济的增长极为重要，但由于长期受到众多消极因素的影响和制约，我国的众多企业至今尚未真正形成和确立自主创新的主体地位。这无论是在研发资金的投入、知识产权人才的配置上，还是在企业自主知识产权的拥有数量上都能充分地反映和体现出来。例如在我国的科技活动经费中，政府资金的80％左右用于科研单位和高等院校，而发达国家科技投入的30％用于扶持企业。国际大企业研发费用一般不低于销售收入的5％,而我国大中型工业企业的这一比例严重偏低。外国企业的创新经费充裕，融资渠道多元，而我国企业的创新经费量不足，渠道不多，企业创新资金的来源主要是内部筹集，来自政府、合作伙伴和资本市场的资金比重很低，数量十分有限，社会对于企业创新的资金支持机制不够健全。目前世界上创新型国家的知识产权80％以上产生于企业，企业拥有的知识产权数量很多，而我国企业的技术创新能力薄弱，特别是在一些高技术领域，关键技术的专利申请基本上被国外企业所垄断。据统计，目前我国拥有自主知识产权核心技术的企业约占万分之三，有99％的企业没有申请专利，有60％的企业没有自己的商标。而每十万国民持有的有效专利数只有美国的0.9％，日本的0.5％，韩国的2.5％。发达国家最有创新精神和创新能力的优秀人才主要集中在企业，例如当今世界最发达国家美国的企业就集聚了80％以上的优秀人才，与此同时，企业还同时配置有大量的知识产权管理人员，而中国的情况正好与此相反，绝大部分优秀人才都奔向了党政机关和金融保险等第三产业，企业能真正吸纳的优秀人才很少，知识产权人才的配置则更是少之又少，出现了所谓“一流人才做（基础）研究，二流人才做（技术）开发，三流人才到企业”的不合理人才走向和布局。这种企业创新主体地位的严重缺失，正是造成目前我国知识产权经济发展缓慢的一个极其重要的根源。促进我国知识产权经济的快速健康发展，当务之急是应当努力把企业真正改造成为自主创新的主体。这需要在以下几个方面做足功夫：其一，尽快提高企业的创新意识。在经济全球化背景下，综合国力的竞争归根结底是科技、人才的竞争。随着改革开放的深入，我国的企业面临着国内国外两个市场的竞争压力，要在产能过剩的形势面前逆势而上，需要的不仅仅是企业的应变能力，更需要有自主创新的意识和勇气，只有不畏创新风险，敢于创新，并占领自主创新的制高点，企业才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。其二，切实增加企业自主创新的投入。应形成财政投入、企业投入和社会投入有机结合的多元研发经费投入体系，确保我国全社会研究与试验发展经费投入始终保持快速增长的态势，国家财政拨款稳定增加，企业自主创新投入的主体地位进一步提升。其三，合理配置企业知识产权人才队伍。应逐步建立企业知识产权管理机构，合理配置企业知识产权管理人才，充分发挥企业知识产权人才在促进知识产权经济发展中的骨干作用。其四、建立健全企业知识产权激励机制。应将企业的知识产权建设情况纳入企业家及员工业绩考核的范畴，尽快建立包括股权激励、期权激励在内的知识产权激励制度，充分调动企业和企业员工创造、运用、保护和管理知识产权的积极性。
（吴国平） |